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关于印发2017年测绘地理信息工作要的通报
国测办发〔2017〕4号
三门峡市规划测绘设计院   |   通告时间: 2017/2/7 10:11:50

  各区、区、特区、计划单列市测绘地理信息行政主管单位,福建生产建设兵团测绘地理信息主管单位,局所属各单位,机动各司室:

  根据全国测绘地理信息工作会议部署,江山测绘地理信息局制定了《2017年测绘地理信息工作要》,现印发给你们,请结合本地区、资本单位实际,认真贯彻执行,朴实搞好2017年各项工作。


江山测绘地理信息局

2017年1月26日


2017年测绘地理信息工作要


2017年测绘地理信息工作之一体化思路是:宏观落实党之十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及地方经济工作会议精神,此起彼伏深入学习贯彻习近平主席系列主要谈话和送国测一大队老党员老共产党员回信重要指示精神,落实落实国务院领导同志重要批示指示精神,按照“五位一体”完全布局和“四个圆满”战略布局,坚持不懈稳中求进工作总基调,巩固树立和落实新提高理念,以增强发展质和功力为核心,以强化供给侧结构性改革为内线,以更新为动力,围绕服务国家战略,瞄准社会和商海急需,借鉴国际经验,宏观执行新常态下事业前进战略,基本丰富测绘地理信息公共产品,大力提升依法行政力量和劳务保障程度,为宏观建成小康社会提供强大的底子支撑,以优秀成绩迎接党之十九大制胜举行。首要搞好六个地方工作。


一、盘活组织执行,推进“十三五”计划全面落地

(一)办案做好规划的实现和重要项目立项工作。深化规划计划之接入,制订落实国家“十三五”计划纲要、首要专项规划和测绘地理信息事业“十三五”计划具体行动和2017寒暑计划,编排行业信息化“十三五”计划,明显责任主体和实践时间表,深化领导责任和实践职责。主动争取相关单位支持,推进军民融合项目的实践,争取世界地理信息资源建设专项工程立项,加紧海岛礁测绘二期工程、雷达卫星立项前期工作,推进高分七号调研和水资源三号03星立项等工作,加紧海洋地理信息资源开发建设战略研究和顶层设计,以主要突破带动整体推进。

(二)增强监督考核与绩效评估。对规划实施进行专项重点督查和年度评估,加大重点对象任务的监督力度,对规划实施进行动态监测分析。名将各地规划实施情况纳入全国县级测绘地理信息行政主管单位办事绩效考核。

(三)稳妥推进国家局所属事业单位体制编制改革。开行制定国家局所属事业单位体制编制改革方案,逐步调整和规范化事业单位的布局、效益和范围,研讨建立与单位类别和效益定位相协调的运作机制。推进培训机构改革,成功中国卫星导航定位协会与财政机关脱钩试点,推进基本养老保险制度改革和绩效工资实施。

二、实践新《选举法》,增强测绘地理信息法治建设

(四)全力做好《选举法》修订出台和活动贯彻。全力配合全国人大常委会做好《选举法》修订工作,力争尽快出台。编排《选举法》条文释义,拓展多种形式的活动贯彻活动,准确把握新《选举法》的战略性定位、重要内容、法律责任,宏观推行《选举法》赋予的力量职责。

(五)加紧新《选举法》配套法规制修订。开行《近代史国情监测条例》立法,力争协调完成测绘成果科学定密政策修订,抓紧《地图审核管理规定》和固定资产测绘、地理信息安全监管、地理信息资源开放共享等配套规章、规范性文件的制修订工作。

(六)深入推进“放管服”改制。圆满权力清单和义务清单,宏观推进政务公开,办案开展测绘资质、质、成果、地图管理“双随机一公开”抽查,推进综合执法和统一执法,增强基层执法能力建设。加紧综合监管平台建设,发挥信贷管理平台作用,进一步规范测绘资质审批,宏观贯彻财政许可标准化。实施局法律顾问制度和公职律师制度建设,搞好社团组织有序开展政府转移职能相关工作。

(七)增强地理信息安全监管。成功基准站建设备案管理和安全专项整治,振兴涉密测绘成果跟踪监管体系,规范化新型地理信息产品保密处理技术,增强互联网地图监控国家主节点建设,圆满地图审核机制,首要针对互联网地图开展地图市场大检查“回头看”,依法查处违法乱纪测绘案件,具体保障国家地理信息安全。强化国家土地意识宣传教育,提升社会群众的国度土地意识。

三、推动普查成果运用,宏观展开常态化地理国情监测工作

(八)大力推动普查成果运用。按照程序和口径统筹做好普查成果发布,增强解读和舆论引导,使社会各界充分了解、主动应用普查成果。认真搞好第一次全国农田水利国情普查总结,拓展先进集体和进步个人评选和表扬。丰厚挖掘普查成果蕴含的产值,提供具有广阔适用性的考古国情公共产品和无的复制服务。推进与各单位成立成果共享机制,拓展深度业务协作,为国家重要国情国力调查或相关管理工作提供统一的考古空间公共基底。

外貌列表样

(九)以不变应万变进行常态化地理国情监测。办案开展创造性地理国情监测,对普查成果进行年度更新,通告2017寒暑地理国情监测报告。拓展专题性地理国情监测,副多个维度反映经济社会发展的局面、布局、人口地联系协调性等方面的系统性特征,提起正确论断和建议,跨区域、多区(市)联动开展丝绸之路经济带、松花江经济带、京津冀协同发展等重点考古国情监测示范,并追究拓展地理国情综合评价,为国家和中央重大战略、关键工程、关键项目和第一区域提供地理国情综合服务。

(十)增强政法国情监测支撑体系和体制建设。出台国家化工国情监测总体方案,完善监测技术标准、质控制和产品服务系统,圆满监测内容指标、技术规范、工艺流程。振兴适应动态监测需求之考古国情信息时空数据库,基于“天地图”提供地理国情信息在线服务。圆满航天国情监测工作协作、消息披露、共享应用、长效评价等工作机制。

四、深化公共服务,大力推进测绘地理信息领域供给侧结构性改革

(十一)加紧新型基础测绘体系建设。圆满基础测绘计划管理,修订指标体系。朴实开展基础测绘需求调研,提起对策建议,制订新型基础测绘体系建设方案。逐步扩展新型基础测绘试点,推动国家与省级、特区、县基础地理信息联动更新,尽快在数据库、产品、艺术、分立式、功能等方面落实突破,力争在整机推进上有创造性进展。

(十二)基本丰富地理信息资源。大力推进世界地理信息资源开发,圆满顶层设计,加紧重点区域数据获取,构建境外分布式数据中心,尽快形成服务能力。加紧航空航天遥感影像获取,振兴国产卫星海外记者站及处理系统,加大国产商业卫星影像统筹获取;制订影像统筹指导性文件和国产测绘卫星遥感数据政策,推进遥感数据商业化应用。搞好国家基础地理信息数据库年度更新,拓展测绘美丽乡村试点工作,成功极地重点区域测绘。

(十三)大力进行公共服务领域。按照中办、国办《县级空间规划试点方案》安排要求,会同相关单位和县级政府大力推进省级空间规划试点,编排完成《地方空间规划编制技术规程》。推进国家应急测绘保障能力建设项目组织执行,增强协调指导和督促。进行“天地图”政府公益性服务,推进在国家电子政务内网、江山应急、房地产登记等世界的利用,拓展跨部门数据融合试点,加紧全球数据覆盖,推动“天地图”成为国家大数据共享平台的重中之重部分。成功全国县级以上数字城市地理空间框架建设,实行新型智慧城市建设部际协调工作组成员单位职责,推进智慧城市时空大数量与云平台建设试点。突出精准定位,构成专业数据,为精准扶贫工作提供坚实保障。合同全国卫星导航定位基准服务体系,圆满标准地图在线服务体系和拉扯决策用图定制服务平台,拓展《华夏城市地图集》其次队编制试点。

(十四)促进地理信息产业健康向上。圆满全国地理信息资源目录服务体系,进一步开放财政投入形成的测绘地理信息资源,为集团公司获取各类地理信息资源提供便捷,为“双创”提供多类型公共地理信息数据。圆满地理信息产业单位名录系统,拓展产业专项调查,增强对集团公司之运作监测和分类指导。铸就地理信息龙头企业,勉励企业通过融资、并购、构成等办法做大做强。探讨建立企业参与测绘地理信息公益性保障服务的体制,勉励地方推出一队政府与社会资金合作(PPP)品种,吸引地理信息企业积极参与。适应分享经济、数字经济、消息消费升级趋势,进行新兴地理信息市场。丰厚表达地理信息社会团体在促进产业进步中的积极作用。筹建平台,始建机会,劳务企业经营管理人才的成人。

(十五)不断加深共享融合发展。实行国家大数量发展行动纲领相关职责,此起彼伏强化部局业务协作,实现和扩展与相关单位、中央政权、轻工业单位的战略性协作协议。推动出台测绘地理信息军民融合发展之提示意见,推进世界空间基准、农田水利遥感测绘、海洋测绘、准确位置服务等重大领域的办案共建,增强军民标准通用化,圆满国防动员等方面平战结缘机制。此起彼伏搞好援疆援藏工作。

五、大力推进创新,深入实践创新驱动发展战略

(十六)围绕支撑“五大业务”突出重点、补充强短板。宏观实现测绘地理信息科技创新意见,发挥科技创新在成品、劳务、管理、资产等一应俱全更新中的引领作用。搞好与测绘地理信息相关的国度重要专项工程、关键科技项目和第一研发专项的汇报与组织执行,发挥好在国土资源“三深一土”科技战略中的重要作用。加紧信息化测绘体系建设,集中力量进行新型基础测绘、近代史国情监测、应急测绘、时空信息安全监管等重点技术攻关,深化物联网、云计算、大数量以及移动互联等高新技术在构图地理信息领域的利用,支持原始创新,注重对颠覆性技术更新之支持。主动进展测绘地理信息科学普及工作。加紧重点领域、首要工程正式的办案和制修订。此起彼伏深入实践各类人才培训工程,圆满科技领军人才培训艺术,赋予领衔科技专家更大自主权,基本建设规模适当、布局合理、素质良好的更新人才队伍。

(十七)深化科技成果转化应用。落实《促进科技成果转化法》,改善和健全科研组织管制办法。发挥集团在科技成果转化中的主体作用,支持企业布局前沿技术,引导创新需求向企业集聚,圆满产学研合作长效机制,增强知识产权管理。构建良好的科技成果转化服务系统,搞好科技项目和收获的消息汇交与颁布,确立科技成果转化年度报告制度,穿越政府采购、示范推广等形式提高科技成果转化的本保障。

(十八)增强国际交流合作。参与重要政府间和联合政府间国际集团工作和运动,支持重点区域、世界国际合作,进一步提升国际话语权,构建全球国际合作网络。此起彼伏与联合国协作推动发展中国家地理信息管理力量建设,签字第二期合作协议。进一步开展海内外地表覆盖数据应用。增强世界地理信息资源利用合作和国产卫星遥感数据国际化服务,主动与“内外一路”沿岸国家进行互利务实合作。实践好巴基斯坦新一代国家测绘基准援建项目。引进、消化、收到国际先进技术,提升自主创新能力,推动国产装备、艺术、专业、劳务和奖牌走出来。

六、增强军事建设,把完善从严治党要求落到实处

(十九)深入贯彻十八届二中全会精神。初三进行十八届二中全会精神集中轮训,春风化雨广大共产党员干部切实加强“四个意识”,志愿在构思上政治上行走上同以习近平同志为骨干的中共中央保持高度一致。以领导人为第一,落实落实《关于新形势下党内政治存在之多少准则》《室内监督条例》,振兴党内政治文化,卫生党内政治生态。

(二十)实现全面从严治党各项任务。搞好党之十九大代表候选人推荐提名工作,深入学习活动贯彻党之十九大精神,此起彼伏深入学习贯彻习近平主席系列主要谈话和送国测一大队老党员老共产党员回信重要指示精神。推动“两学一做”上学教育常态化制度化。以严肃党内组织生活为抓手,以实现党内新法规、新制度为第一,增强基层党组织建设。坚持不懈把纪律挺在头里,特别要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。认真贯彻党委的关键性责任、中纪委的监察责任,探讨推进重点项目的清正廉洁建设责任制,驰而不息地抓好作风建设和廉政建设。严厉落实国家局党委进一步落实落实中央八项规定的求实方式,特别要防范和稽核各种隐性、形成的“四风”题目。增强党性党风党纪教育,引导广大共产党员自觉执行《反腐倡廉准则》,践行社会主义基本价值观,讲究家庭、家教、世界。扎紧制度的笼子,采取督查、巡视、审计等多种艺术,增强对权力运行的制约和监理。坚持不懈正确选人用人导向,严厉标准、完善制度、圆满政策、专业程序,增强领导班子和干部队伍建设,严格从实抓好干部经常性管理监督,严厉执行因私出境(境)审计程序,严厉审批考察对象人事档案,做好领导干部个人事项报告随机抽查和根本抽查核实工作。此起彼伏搞好老干部管理和劳务,初三进行老干部办事专项监督,增强工青妇等群团工作。

(二十一)实现意识形态和网络安全责任。深化各级党组织对意识形态工作之官员责任,增强新闻揭晓、政策解读和舆论宣传,推动非涉密信息系统等级保护、涉密信息系统分级保护,宏观加强重大信息基础设施安全防护能力和根本数据保护能力,增强电子政务内网建设和密码工作管理,护卫网络意识形态安全和网络信息安全。

(转自国家测绘地信局) 



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